На экспертном совете при фас рф обсуждали вопросы конкуренции и безопасности алкогольной продукции

В последний день осени, 30.11.2011 года, заседал Экспертный совет при ФАС РФ (Федеральная антимонопольная служба), они рассматривали вопросы, связанные с состоянием и развитием конкуренции на алкогольном рынке страны , то есть, касательно вопросов производства, оборота и конечной продажи этилового спирта и продукции с содержанием алкоголя.
На заседание было приглашено огромное количество участников, которые представляли интересы ФАС, Росстандарта, Министерства здравоохранения и социального развития, Таможенного союза, Ассоциации производителей игристых вин России, Союза виноградарей и виноделов России, Комитета производителей алкогольной продукции, Союза пивоваров России, Ассоциации компания розничной торговли, Союза импортеров алкоголь содержащей продукции, а также общественной организации по поддержке малого и среднего бизнеса «Опора России», представители банков, факторинговых компаний и аналитического центра при МГУ им.

Ломоносова. Не забыли пригласить также непосредственных участников алкогольного рынка и представителей из сферы производства ПЭТ-упаковки.

Самым главным вопросом, который обсуждался на заседании, был проект Технического регламента «О безопасности алкогольной продукции» , представленный Таможенным союзом.
Эксперты комиссии отметили, что нынешняя редакция проекта содержит целый ряд несоответствий с действующим в стране законодательством в данной сфере, противоречит правилам самого Таможенного союза, не говоря уже о том, что имеются также и несоответствия с принятыми международными стандартами.

Особенно это касается вопросов, связанных с определениями и терминами. Например, процедура о необходимости уведомления о начале оборота просто-напросто дублирует разрешительную функцию, а необходимость декларирования продукции алкогольной группы подразумевает, что будет производиться производственный контроль даже за пределами Таможенного союза.

Такая норма, как запрет на разлив и продажу алкогольных напитков в пластиковую упаковку нанесет существенный вред странам Таможенного союза, так как это не только нарушит конкуренцию на рынке производства ПЭТ-упаковки и пивоварения, но даже к таким результатам, как закрытие множества предприятий в данной отрасли, особенно малого и среднего сегмента бизнеса. В итоге ухудшится инвестиционный климат в стране.

Участники заседания сами признали, что в процессе работы над очередными нормативно-правовыми актами, к сожалению, не всегда учитывалось мнение и предложения, внесенные представителями бизнеса в данной сфере.
Были также рассмотрены и другие вопросы, касающиеся непосредственного регулирования алкогольного рынка.

Например, эксперты едины во мнении, что нормы правового регулирования вопросов, связанных с получением поручительства или банковской гарантии в качестве обеспечения таможенных платежей, во многом противоречат действующим нормам ВТО. А отсутствие четких критериев по отбору поручителей на практике может привести к нарушениям конкуренции на рынке.